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宋廷明
 
   中国粮食行业协会、中国粮食经济学会副会长
    高级经济师,享受国务院特殊津贴专家。曾任国家体改委局长、新闻发言人,商业部、内贸部外贷办主任 ,中谷国际公司总经理。 现任中国粮食行业协会、中国粮食经济学会副会长。
坚定不移地择优选择上粮食期货新品种
各位下午好!
    第二次参加期货市场服务实体经济30人论坛。我今天下午发言的题目是“全面发挥粮食期货的功能,促进粮食产业转型升级”。
    第一,二十多年来粮食期货市场对粮食产业发展所起的作用。总的来说起了发现价格、规避风险、引导产销这样一个总体作用,总体来讲有六个方面:
    第一方面,促生产。期货市场从1991年中国开办到现在二十二年来,粮食总产量由4.35亿吨发展到2012年5.89亿吨,净增1.54亿吨,当然这是国家政策支持、加大投入和农民艰苦奋斗,还有农业部门努力的结果,同时期货市场功不可没,起了很好的引导作用。
    第二方面,育市场。粮食期货市场的兴办对于推动粮食市场体系的发育和完善起了不可估量的推动作用,二十多年来基本上逐步形成了与粮食市场经济相适应的符合我国特点的粮食期货与现货相结合,粮食批发与零售相结合,粮食区域性市场与全国性市场相结合,国内粮食市场与国际粮食市场相结合的完整市场体系,没有这个,保障粮食安全就是一句空话。
    第三方面,建平台。粮食期货市场的开办为广大粮食生产者、经营者和深加工企业打造了一个套期保值、锁定利润的经营平台,这个平台是不可或缺的。
    第四方面,争利润。粮食期货市场的兴办也为广大投资者提供了投资套利增加盈利的空间,也就是有余钱剩米的认不是套期保值者,而是期货市场的投机者,没有他们参加投机,就没有投资,他们也在这中间提供了增加盈利的空间,当然包括好多企业。
    第五方面,拓渠道。粮食期货市场的发展为粮食从业者拓宽了揭盘交割粮食购销的新渠道,过去现货一手交钱一手交货,现在可以在期货市场上接货。
    第六方面,壮实力。郑州是咱们国家第一家期货市场,而且是从做粮食开始的,本人很荣幸也参加了初期的工作,作为历史的参与者和见证者,粮食期货市场的发展提升了郑州价格在国际粮食市场上的影响力和话语权,促进了中国粮食行业与国际粮食行业的交流与合作,大家爱说话语权,话语权不是一句空话,而是靠实力和行动来体现的,话语权不是天赋人权,通过二十年他们确实做的不错,所以现在应该说郑州价格在国际粮食市场上的影响力和话语权大大的增强。
    第二,新形势下中国粮食产业面临的新情况。其他的主要是在三个新问题,第一是总需求现在还大于总供给,粮食处于紧平衡状态,总供给总是追不上总需求,因此我国粮食需求持续快速增长,特别是近十年来使粮食供给面临着巨大的压力。比如说2012年国家公布的粮食产量是5.89亿吨,我们进口的粮食包括大豆总量是7233万吨,其中谷物的净进口量是1070万吨,超过总产量接近10%左右,历史惊人的相似,1958年我们倾全国之力大炼钢铁,就是为了炼1070万吨钢,结果炼出来好多钢是废钢,现在我们不声不响去年进口的谷物恰恰也是1070万吨,而且还在增长。这既是一个挑战,同时也是期货市场面对国内外发展的良好机遇。
    第二是三大主粮,小麦、稻谷和玉米,也就是老百姓的口粮,从2011年开始连续两年出现大量的净进口,过去是有出有进,像大米一直是出大于进,现在大米连续两年进大于出,中央讲的中国人要把自己的口粮端在自己手里看来又面临着新的挑战,1070万吨的谷物进口大部分是口粮。很多同志认为这是不是中国粮食发展的拐点,三大主粮要靠进口才能平衡。埃斯特布朗1996年曾经提出过一个石破天惊的命题,叫做谁来养活中国,当然他用的数字很大,但这个警示我称之为布朗警示,到现在也没有落实,这个先生之后多次访问中国,中国人的胃口实在是太大,吃一口就不得了。
    第三是粮食安全出现新的隐患,过去比较侧重于关注粮食的数量安全,保量,现在特别关注关注居民口粮的质量安全和卫生安全,这方面形成了新的挑战,最近重金属超标,不法厂商有些小的企业在大米和小麦加工过程中非法使用添加剂。总之这三种新的情况都会对粮食期货市场的发展产生重要而深远的影响,是值得我们关注的。
    第三,有几点个人的建议和善意的提醒。一是坚定不移地择优选择上期货新品种,择机上市粮食期货新品种,不断完善粮食期货市场体系。比如说大的品种方面,北方的粳稻,南方的晚籼稻,大米是不是也可以考虑,大米有个保质期的问题,东北的圆粒米是大品种,小品种,比如杂粮杂豆,过去期货市场上曾经开放过,后来又关掉的绿豆、红小豆、红白芸豆、百花芸豆等以及马铃薯,马铃薯和红薯都算粮食的,5.8亿吨粮食里有1.5亿吨是马铃薯和红薯折成了贸易粮,实际上谷物只是2000万吨左右。比如北方的荞麦,南方的苦荞,北方的甜荞等等,还有一些小米,油料的菜油已经上去了,还有花生油,这是第二大油料品种,老百姓也非常喜欢。
    二是驾驭市场,而不是赌市场,这算是本人对期货从业人员善意的提醒,期货从业人员必须学会科学的驾驭市场,利用市场,而不是盲目去赌市场,关键是要加强市场分析和研判,提高风险防范意识,提高驾驭市场的能力,二十二年中国粮食期货市场发展的历史经验证明,赌市场者十赌九亏一破产,这是我们用亿万学费换来的血的教训,我们现在不能老交学费不领毕业证。
    三是聚人气,提振粮食期货市场的信心,积聚人气,广泛吸引投资者,既要吸引套期保值者,又要吸引投机套利者,不要对投机套利者另眼相看,说他买空卖空是奸商,要是有这种观念管理就会出偏差。现在期货市场的人气不是太足,股市也是这样,要积聚人气。
    四是促开放,进一步扩大对外开放,广泛吸引国内外特别是更多的境外合格投资者进入中国期货市场,如果中国期货市场不迅速的朝国际化方向发展,不吸引境外投资者,那么就永远是窝里斗。不要害怕热钱进入中国,不要犯热钱恐惧症,我们应该学会在竞争中与狼共舞,假如世贸组织以前我们这个行业非常害怕,说狼来了,喊了十年狼来了,这十年狼并没有咬我们的鸡和羊,我们还要充分的利用它,这是自己吓唬自己,现在狼真的来了也不是那么可怕。
    五是抓改革,改革期货市场管理,这是对于上级管理部门的建议,少一些行政干预和审批,多一些法规监管和惩治,谁犯了法就惩治谁,把中国所有的经济都变成了审批经济。
    六是搞培育,既要培育人员,也要培育市场,重点是培育粮食生产贸易加工企业,特别是种粮大户,家庭农场,粮食合作社,直接进入市场。中国企业已经走过二十二年了,中国期货市场由初期创业探索建章立制,整顿重组,规范运作,强化管理等等阶段,现在各方面都走向成熟,像一个22岁的青年正值青春期,所以我希望郑商所和中国期货市场能够在未来更加生机勃发,迸发出顽强的活力和无限的生机,为中国的经济发展做出一份应有的贡献。
    谢谢大家。
 
论坛主题、召开形式及特邀嘉宾
本届论坛主题:持续上市新产品,拓展服务实体经济领域 
特邀参会嘉宾:邀请煤炭、石化、粮食、纺织、玻璃等行业组织负责人、相关科研院所专家学者、现货企业、期货公司和相关媒体代表。
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